西南抗旱将迎来最艰难时期 科学抗旱不松劲
走在西南大地上，植被干枯，石头裸露，成片发黄干枯的庄稼让人愁眉不展；一个山间地下水出水口，成排空水桶在等候，路上经常能看到人挑马驮取水的人。
西南旱情仍在持续。国家防总统计，截至3月26日，云南、贵州、广西、四川和重庆5省（区、市）耕地受旱面积9449万亩，占全国的85%；有1893万人、1173万头大牲
畜因旱饮水困难。国家防总办公室常务副主任张志彤说，一方面饮水困难人数不断增加，解困难度加大，大春生产即将迎来用水高峰，另一方面，抗旱水源越来越少。西南抗旱将迎来最艰难、最关键时期。
算好水账，倒排供水，到5月底保证群众有水喝
接连等了四天还是没下雨，3月27日下午，陆买定顶着大太阳，又开着家里的农用车出去拉水，车上装着四个焊在一起的汽油桶，拉一车，够他家4口人、一头牛吃四天 。
陆买定所在的云南省沾益县大坡乡石仁村，是旱灾比较严重的一个村庄，持续大旱，村里家家的岩槽、水窖去年12月份就干了，由于喀斯特地貌，打井打不出水，这4个月来，村里人只能到距离10多公里外的小洞河水库拉水。
“山路不好走，拉一趟要两个小时，一方水光油钱就要40多元。”陆买定说。
石仁村村支书高正华说，全村300多户人，有79辆农用车，村里成立了互助组，干部帮困难户，有车的帮没车的，村里的主要工作就是拉水。“好在水源有保障，10公里外有一个水库、一个湿地，保障村民有水喝，我们有信心。”
（奖补）政策带动，农民积极自救。靠县里的两万元补贴，沾益县六角村村民白天晚上连着干，干了半个月，一锤一辗打出了救命井。3月28日中午，村干部田家强组织男女老少排队挑水，“一户每天有三挑水，一挑人吃，两挑喂牛，不愁了。”田家强说。
“摸清家底，算好水账，政府管控所有水库，全县的用水计划是按5月底倒排出来的。”沾益县水务局副局长樊茂说，现在全县水库、塘坝还有2001万立方米水，解决24.67万人、59万只畜禽饮水困难，总水量是没问题的。管好用好水，优先保人畜饮水，制定一库一策，一村一案，能引水的修管道，能打井的打井，没条件的靠拉水、送水，落实责任，包干到户。每天4辆消防车、20多辆水车，往拉水距离超过10公里的困难村送水。
千方百计保饮水，是当前西南抗旱的首要任务。旱区各地蓄、引、抽、提、拉多措并举，科学调配水资源，优先保人畜饮水；精打细算，不少地方开始限量供水、实行片区定时供水，对高耗水的洗车、桑拿等行业用水进行限制。
贵州省盘山县县长王刚说，全县目前蓄水3370万立方米，水量不少，但分布不均，特别是许多山区，水库、塘坝干枯，全县5.8万多人靠政府组织送水，50多万人靠自己挑水、拉水。县防办主任许大忠说:“现在最困难地方的每人每天只能送10公斤水，但不管远近，境内水源还是有保障，到五月底前不会出现没水可拉的局面。”
云南省防办主任达瓦说，云南一般5月上旬进入雨季，今年做最坏的打算，全省把用水计划做到了五月底。如果一直没有有效降雨，到那时全省饮水困难人数将达1000万人，其中700万人靠拉水送水解决。
记者了解，一些村庄已经持续拉水三个多月，拉一方水成本高达50多元。随着旱情持续，水源减少，拉水难度会越来越大。达瓦说：“再艰难也要保饮水，不管投入多大，都要保证群众有水拉、吃上水。”
截至3月25日，水利部门在西南旱区累计新打抗旱水源井1.29万眼，机动抗旱设备114万台套、机动运水车辆38万辆次。西南5省（区、市）共实施和新建应急调水工程4307处，累计调水量6000多万立方米，保障了210多万城乡居民生活用水安全。
一辆辆拉水车来回停穿梭，一支支打井队奔赴灾区，记者感受到，社会各界齐心协力，旱区生活秩序稳定，干部群众信心十足，旱区饮水可以基本保证。
大春面临用水难，因水定种，调结构，播种希望
3月27日，云南陆良县大莫古镇的农田里，不少农民忙碌着拉肥、育烤烟秧。“没有隔夜的秧苗，早点做好准备，就有希望，等雨一下就能移栽了。”村民岳生贵说。
由于持续的干旱，田边的德格海子水库没有一点水了，库底四处都是裂开的口子。“过去这个水库水深能够达到3米，能管5000亩的农田灌溉，今年浇地肯定指望不上它了。”岳生贵说，今年小春的小麦、黄豆都绝收了，要想办法把烤烟种下去，两亩地一年3000多元，这是今年全家唯一的一笔收入。
“小春没收成，大春怎么办？”云南陆良县水务局局长王俊说，烤烟是许多农民的主要经济来源，再过十多天就是大春用水高峰，全县大春缺水5544万立方米。水库放水保烟苗，一些地方吃水会更困难，但不放水，如果还不下雨，许多农民将面临一年无收的局面。“先生活、后生产”，王俊感受到空前的压力。
据了解，今年云南大春生产缺水0.9亿立方米，贵州省缺水3亿立方米。但这不仅是一个简单的数字概念，远水难解近渴，许多山区农田只能“靠天吃饭”。
中国水科院旱灾及对策研究室主任吴玉成说，尽管西南地区水资源丰富，但分布不均。以云南为例，坝区集中了2/3的人口和1/3的耕地，而水资源量只有全省的5%，全省94%的面积为山区和高原，人在高处住，水在低处流，有水用不上。另外，雨季（5月—10月）集中了全年85%的降水，常常是无雨就旱、有雨则涝。
国家防办抗旱二处处长刘学锋说：“20毫米以上的降雨才能缓解旱情，旱区库塘蓄水减少，很多地方烤烟、水稻、玉米等农作物按节令栽种十分困难。作为西南农民收入的主要来源，花卉、蔬菜、甘蔗、烤烟等面临减产。”
另外，由于小春绝收，没有了饲料，再加上取水成本高，持续时间长，有的村民被迫卖掉家里的牲畜。“都是贱卖。一头牛过去卖五千元，现在只能卖两千元。”一位村民叹了口气说。
还有的农民因挑水，放弃了打短工。这些都给农民收入带来影响。
一手保吃水，一手促生产。小春损失大春补。旱区政府引导因水定种，合理调整种植结构，扩大旱作种植面积，推广抗旱节水技术，尽最大努力减少损失。
3月28日下午，贵州省盘县板桥镇薛官屯村的田间不少农民已经开始忙碌。“抢一季白菜，能减少些损失。”村民郭金成边浇地边说，紧挨着乌都河，一周前，盘山县抗旱服务队带来了六台水泵、旋耕机、种子、地膜，补贴油电费，引导村民们种起了短季节蔬菜。服务队队长章子林说：“这季白菜每亩能挣3000元，还不影响插秧种水稻。”
板桥镇镇长金世玺说，全镇3.2万亩农田，有这样水源保障的只有2000多亩。今年小春九成作物绝收，如果不下雨，大部分地种不下去。
在云南陆良县德格黄家村，村民孙金祥在一些塑料片上填入泥土种庄稼，“这是塑盘育苗，在孔里放入种子，15天到20天就可以移栽。”孙金祥介绍，省水，用洗过脸的水浇灌一下就可以，一盘可移栽3亩玉米。
政府引导，科技示范。贵州对受旱绝收地块指导改种补种156万亩，科技人员深入田间查苗情、查墒情，推广早熟、生育期短的作物品种；云南水源不足的地区水改旱面积达300万亩，地膜玉米种植面积达800万亩以上，晚秋粮食作物种植面积达800万亩以上，努力弥补小春损失。
大旱的考验，水利工程发挥多大作用？
“要不是去年10月完工的哮天龙水库，县城去年底就没水可供了。”贵州盘县水利局副局长蒋先祥说。
越是大旱，水利工程的作用越明显。云南省临沧市从百花箐水库引水，日增加市区供水8000立方米，保障了城区12万人的供水安全。贵州省遵义市紧急建设水柏渡水库应急调水工程，日供水量5万立方米，解决了市区南部40余万人供水问题。广西自治区河池市南丹县新建火幕水库应急供水工程，为县城日供水9000方水，保障了城区和周边地区7万多人的供水安全。
云南省沾益县水务局局长张超说，全县小（二）型水库干涸51座，塘坝干涸171座，1.1 万个水窖（池）、岩槽，干涸8874件。水利设施留不住水，成为最让人恼火的事。
中国水科院防洪抗旱减灾研究所副所长吕娟说，云南省2868座小（二）型病险水库急需除险加固，由于这些水库病险问题，有雨不敢多蓄，一定程度上影响了效益。贵州省已建成的17893处蓄水工程中，中型水库仅34座，99.9%都是小型水库，总蓄水量不到20亿立方米。缺乏骨干水利工程，再加上云南、贵州特殊的喀斯特地貌，形成了雨水蓄不住，地下水用不上的状况。这也正是目前高度“干渴”西南地区面对的窘境。
大多困难群众都在乡村。在特大旱灾面前，暴露出来农村水利的滞后问题。贵州省水利厅副厅长周登涛说，由于受地质条件所限，小(二)型水库量大，小山塘众多，因不能纳入国家治理范围，只能靠贵州各级自身财力自筹治理资金，由于财力有限，也影响了治理进度。
“一旦遇到干旱，可能连口粮都没有了，囤水如囤粮，小水窖可以说是保命水。”贵州盘县桃园村农民吴江红说，在山区，农民建小水窖的积极性非常高，建一座30立方米的小水窖，国家补助2000元。正常年景，一座小水窖，农民从当年10月可以吃到第二年的5月，既能解决一家人的饮水，又能解决农田灌溉。但由于项目有限，村里只有不到一半的村民拥有小水窖。
吕娟说，在西南山区，因为居住分散，要建设管网工程，成本很高；因地质原因，一些地方打井也不行。对于确实没有水源的山区农村，小水库、小坝塘抗旱很管用，建设周期短、见效快、养护费用低。加强“五小”水利的建设，是提高抗旱能力的一个重要途径。
西南旱情仍在持续。国家防总统计，截至3月26日，云南、贵州、广西、四川和重庆5省（区、市）耕地受旱面积9449万亩，占全国的85%；有1893万人、1173万头大牲
算好水账，倒排供水，到5月底保证群众有水喝
接连等了四天还是没下雨，3月27日下午，陆买定顶着大太阳，又开着家里的农用车出去拉水，车上装着四个焊在一起的汽油桶，拉一车，够他家4口人、一头牛吃四天 。
陆买定所在的云南省沾益县大坡乡石仁村，是旱灾比较严重的一个村庄，持续大旱，村里家家的岩槽、水窖去年12月份就干了，由于喀斯特地貌，打井打不出水，这4个月来，村里人只能到距离10多公里外的小洞河水库拉水。
“山路不好走，拉一趟要两个小时，一方水光油钱就要40多元。”陆买定说。
石仁村村支书高正华说，全村300多户人，有79辆农用车，村里成立了互助组，干部帮困难户，有车的帮没车的，村里的主要工作就是拉水。“好在水源有保障，10公里外有一个水库、一个湿地，保障村民有水喝，我们有信心。”
（奖补）政策带动，农民积极自救。靠县里的两万元补贴，沾益县六角村村民白天晚上连着干，干了半个月，一锤一辗打出了救命井。3月28日中午，村干部田家强组织男女老少排队挑水，“一户每天有三挑水，一挑人吃，两挑喂牛，不愁了。”田家强说。
“摸清家底，算好水账，政府管控所有水库，全县的用水计划是按5月底倒排出来的。”沾益县水务局副局长樊茂说，现在全县水库、塘坝还有2001万立方米水，解决24.67万人、59万只畜禽饮水困难，总水量是没问题的。管好用好水，优先保人畜饮水，制定一库一策，一村一案，能引水的修管道，能打井的打井，没条件的靠拉水、送水，落实责任，包干到户。每天4辆消防车、20多辆水车，往拉水距离超过10公里的困难村送水。
千方百计保饮水，是当前西南抗旱的首要任务。旱区各地蓄、引、抽、提、拉多措并举，科学调配水资源，优先保人畜饮水；精打细算，不少地方开始限量供水、实行片区定时供水，对高耗水的洗车、桑拿等行业用水进行限制。
贵州省盘山县县长王刚说，全县目前蓄水3370万立方米，水量不少，但分布不均，特别是许多山区，水库、塘坝干枯，全县5.8万多人靠政府组织送水，50多万人靠自己挑水、拉水。县防办主任许大忠说:“现在最困难地方的每人每天只能送10公斤水，但不管远近，境内水源还是有保障，到五月底前不会出现没水可拉的局面。”
云南省防办主任达瓦说，云南一般5月上旬进入雨季，今年做最坏的打算，全省把用水计划做到了五月底。如果一直没有有效降雨，到那时全省饮水困难人数将达1000万人，其中700万人靠拉水送水解决。
记者了解，一些村庄已经持续拉水三个多月，拉一方水成本高达50多元。随着旱情持续，水源减少，拉水难度会越来越大。达瓦说：“再艰难也要保饮水，不管投入多大，都要保证群众有水拉、吃上水。”
截至3月25日，水利部门在西南旱区累计新打抗旱水源井1.29万眼，机动抗旱设备114万台套、机动运水车辆38万辆次。西南5省（区、市）共实施和新建应急调水工程4307处，累计调水量6000多万立方米，保障了210多万城乡居民生活用水安全。
一辆辆拉水车来回停穿梭，一支支打井队奔赴灾区，记者感受到，社会各界齐心协力，旱区生活秩序稳定，干部群众信心十足，旱区饮水可以基本保证。
大春面临用水难，因水定种，调结构，播种希望
3月27日，云南陆良县大莫古镇的农田里，不少农民忙碌着拉肥、育烤烟秧。“没有隔夜的秧苗，早点做好准备，就有希望，等雨一下就能移栽了。”村民岳生贵说。
由于持续的干旱，田边的德格海子水库没有一点水了，库底四处都是裂开的口子。“过去这个水库水深能够达到3米，能管5000亩的农田灌溉，今年浇地肯定指望不上它了。”岳生贵说，今年小春的小麦、黄豆都绝收了，要想办法把烤烟种下去，两亩地一年3000多元，这是今年全家唯一的一笔收入。
“小春没收成，大春怎么办？”云南陆良县水务局局长王俊说，烤烟是许多农民的主要经济来源，再过十多天就是大春用水高峰，全县大春缺水5544万立方米。水库放水保烟苗，一些地方吃水会更困难，但不放水，如果还不下雨，许多农民将面临一年无收的局面。“先生活、后生产”，王俊感受到空前的压力。
据了解，今年云南大春生产缺水0.9亿立方米，贵州省缺水3亿立方米。但这不仅是一个简单的数字概念，远水难解近渴，许多山区农田只能“靠天吃饭”。
中国水科院旱灾及对策研究室主任吴玉成说，尽管西南地区水资源丰富，但分布不均。以云南为例，坝区集中了2/3的人口和1/3的耕地，而水资源量只有全省的5%，全省94%的面积为山区和高原，人在高处住，水在低处流，有水用不上。另外，雨季（5月—10月）集中了全年85%的降水，常常是无雨就旱、有雨则涝。
国家防办抗旱二处处长刘学锋说：“20毫米以上的降雨才能缓解旱情，旱区库塘蓄水减少，很多地方烤烟、水稻、玉米等农作物按节令栽种十分困难。作为西南农民收入的主要来源，花卉、蔬菜、甘蔗、烤烟等面临减产。”
另外，由于小春绝收，没有了饲料，再加上取水成本高，持续时间长，有的村民被迫卖掉家里的牲畜。“都是贱卖。一头牛过去卖五千元，现在只能卖两千元。”一位村民叹了口气说。
还有的农民因挑水，放弃了打短工。这些都给农民收入带来影响。
一手保吃水，一手促生产。小春损失大春补。旱区政府引导因水定种，合理调整种植结构，扩大旱作种植面积，推广抗旱节水技术，尽最大努力减少损失。
3月28日下午，贵州省盘县板桥镇薛官屯村的田间不少农民已经开始忙碌。“抢一季白菜，能减少些损失。”村民郭金成边浇地边说，紧挨着乌都河，一周前，盘山县抗旱服务队带来了六台水泵、旋耕机、种子、地膜，补贴油电费，引导村民们种起了短季节蔬菜。服务队队长章子林说：“这季白菜每亩能挣3000元，还不影响插秧种水稻。”
板桥镇镇长金世玺说，全镇3.2万亩农田，有这样水源保障的只有2000多亩。今年小春九成作物绝收，如果不下雨，大部分地种不下去。
在云南陆良县德格黄家村，村民孙金祥在一些塑料片上填入泥土种庄稼，“这是塑盘育苗，在孔里放入种子，15天到20天就可以移栽。”孙金祥介绍，省水，用洗过脸的水浇灌一下就可以，一盘可移栽3亩玉米。
政府引导，科技示范。贵州对受旱绝收地块指导改种补种156万亩，科技人员深入田间查苗情、查墒情，推广早熟、生育期短的作物品种；云南水源不足的地区水改旱面积达300万亩，地膜玉米种植面积达800万亩以上，晚秋粮食作物种植面积达800万亩以上，努力弥补小春损失。
大旱的考验，水利工程发挥多大作用？
“要不是去年10月完工的哮天龙水库，县城去年底就没水可供了。”贵州盘县水利局副局长蒋先祥说。
越是大旱，水利工程的作用越明显。云南省临沧市从百花箐水库引水，日增加市区供水8000立方米，保障了城区12万人的供水安全。贵州省遵义市紧急建设水柏渡水库应急调水工程，日供水量5万立方米，解决了市区南部40余万人供水问题。广西自治区河池市南丹县新建火幕水库应急供水工程，为县城日供水9000方水，保障了城区和周边地区7万多人的供水安全。
云南省沾益县水务局局长张超说，全县小（二）型水库干涸51座，塘坝干涸171座，1.1 万个水窖（池）、岩槽，干涸8874件。水利设施留不住水，成为最让人恼火的事。
中国水科院防洪抗旱减灾研究所副所长吕娟说，云南省2868座小（二）型病险水库急需除险加固，由于这些水库病险问题，有雨不敢多蓄，一定程度上影响了效益。贵州省已建成的17893处蓄水工程中，中型水库仅34座，99.9%都是小型水库，总蓄水量不到20亿立方米。缺乏骨干水利工程，再加上云南、贵州特殊的喀斯特地貌，形成了雨水蓄不住，地下水用不上的状况。这也正是目前高度“干渴”西南地区面对的窘境。
大多困难群众都在乡村。在特大旱灾面前，暴露出来农村水利的滞后问题。贵州省水利厅副厅长周登涛说，由于受地质条件所限，小(二)型水库量大，小山塘众多，因不能纳入国家治理范围，只能靠贵州各级自身财力自筹治理资金，由于财力有限，也影响了治理进度。
“一旦遇到干旱，可能连口粮都没有了，囤水如囤粮，小水窖可以说是保命水。”贵州盘县桃园村农民吴江红说，在山区，农民建小水窖的积极性非常高，建一座30立方米的小水窖，国家补助2000元。正常年景，一座小水窖，农民从当年10月可以吃到第二年的5月，既能解决一家人的饮水，又能解决农田灌溉。但由于项目有限，村里只有不到一半的村民拥有小水窖。
吕娟说，在西南山区，因为居住分散，要建设管网工程，成本很高；因地质原因，一些地方打井也不行。对于确实没有水源的山区农村，小水库、小坝塘抗旱很管用，建设周期短、见效快、养护费用低。加强“五小”水利的建设，是提高抗旱能力的一个重要途径。
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